环保部:正抓紧起草环保税法实施条例,污染管控从未要求地方环保部门“一刀切”

时间:2017-08-28 09:09:46

8月22日,在环保部召开的例行记者会上,环保部政策法规司司长别涛介绍,我国环境立法工作快速推进,完成了7部环保法律的修订制定、8部环保行政法规和22件环保部门规章的制定修订。他表示,在环境监管执法上,环保部从未要求“一刀切”,既要对违法企业坚持零容忍态度,严格、公平执法,同时对环保守法企业要公正对待。

污染管控 从未要求地方环保部门“一刀切”

有记者问,有的地方在执行污染管控方面采取“一刀切”的方式,引起大家的非议。怎么看待这个问题?

别涛回答,中央环保督察到现在为止已进行到第四轮,实现全国31个省市区全覆盖,环保督察实现了由监督企业到监督政府的转变,对环境监管带来重大影响,“根据环保部的调度,我们在京津冀地区发现的问题企业至少有17万家,这个数字是非常惊人的。”

别涛表示,从法律角度分析,企业发生的问题很多是未批先建、批建不符,环保设施未验收或者没有正常运行,超标或超总量排污,也可能是没有排污许可证,还有的是环保部门责令改正后,拖延消极,拒不整改。

对这些行为,我们是不应该容忍的。对违法的企业,我们的法律法规有相应的处罚规定。”别涛表示,现在主要抓大企业,但是一些散乱污的企业,其环保成本基本等于零,这便导致同样的一件产品,违法企业的实际成本很低,这对守法企业的市场竞争是不公平的。

“因此,通过严格执法,使企业去掉侥幸的心理,同时还守法企业一个公道,让守法企业不吃亏,让违法企业不占不应占的便宜。这是法律规定的基本理念。”别涛说。

别涛表示,环保部从未要求地方环保部门“一刀切”。环保部一方面反对部分地方平时疏于监管,使违法企业长期存在并污染环境,另一方面,“反对部分地方平时不作为,到了环保督察检查巡查的时候,采取简单、粗暴的方法,片面处理发展与环保的关系,这是严重的不负责任,也是滥作为。”

另据环保部宣传教育司巡视员刘友宾介绍,在河北督察试点及前三批督察中,中央环保督察组共受理群众举报9万余件,截至目前,受理的举报已基本办结,问责近12000人。目前,第四批中央环保督察正在进行,截至2017年8月20日,已受理群众举报10268件,问责938人。


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